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【通知】2020年取消營業執照經營範圍審批,有哪些需要注意的方麵?

2020-04-09     作者:     文章來源:     點擊數:193 

  自2019年12月起,上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陝西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、雲南、黑龍江等多地自由貿易試驗區將施行“證照分離”,取消審批,改審批為備案。


  “證照分離”最新文件的4大變化

  1.建立清單管理製度。將涉企經營許可事項全部納入清單管理,逐項列明事項名稱、設定依據、審批層級和部門、改革方式、具體改革舉措、加強事中事後監管措施等內容。清單要定期調整更新並向社會公布,接受社會監督。清單之外不得違規限製企業(含個體工商戶、農民專業合作社,下同)進入相關行業或領域,企業取得營業執照即可自主開展經營。

  2.直接取消審批:對設定必要性已不存在、市場機製能夠有效調節、行業組織或中介機構能夠有效實現行業自律管理、通過事中事後監管能夠有效規範的涉企經營許可事項,直接取消審批。

  取消審批後,企業持有營業執照即可開展經營:市場監管部門要及時將相關企業設立、變更登記信息通過政務信息共享平台推送至有關主管部門,有關主管部門及時將相關企業納入監管範圍,依法實施事中事後監管。

  3.審批改為備案:對可以取消審批的涉企經營許可事項,需要企業及時主動提供有關信息,以便有關主管部門有效實施行業管理、維護公共利益的,由審批改為備案。要堅決防止以備案之名行審批之實。

  4.實行告知承諾:對確需保留的涉企經營許可事項,企業就符合經營許可條件作出承諾,有關主管部門通過事中事後監管能夠糾正不符合經營許可條件行為、有效防範風險的,實行告知承諾。


  對企業承諾已具備經營許可條件的,企業領證後即可開展經營。對企業尚不具備經營許可條件但承諾領證後一定期限內具備的,企業達到經營許可條件並按要求提交材料後,方可開展經營。有關主管部門應將通過告知承諾領證的企業與通過一般審批程序領證的企業平等對待,根據風險狀況加強事中事後監管。要將企業承諾內容向社會公開,方便社會監督。有關主管部門發現企業不符合承諾條件開展經營的,要責令限期整改,逾期不整改或整改後仍達不到要求的,要依法撤銷許可證件。因未按規定告知造成的損失由有關主管部門承擔,因虛假承諾或違反承諾造成的損失由企業承擔。

  營業執照填寫的5大誤區

  明確經營範圍該如何填寫,下麵有一些誤區需要注意

  1、分支結構隨便填寫

  企業設立分公司,由於分公司不能獨立承擔民事責任,其經營範圍不能超過總公司的經營範圍。因此,分公司的經營範圍應在總公司經營範圍以內。

  但是,如果企業設立子公司,其經營範圍不需要在總公司經營範圍內。由於母子公司經常相互提供服務,總公司應增加商業服務業等經營範圍,子公司增加為總公司提供服務的經營範圍。

  2、不關注經營範圍的前後

  有些企業同時經營多個行業的業務,此時,經營範圍中的第一項經營項目所在企業為所屬行業,而稅務部門稽查時選案指標經常參考行業水平,排錯順序,小心吃虧。

  3、沒有考慮進去核定征收的經營範圍

  打算申請核定征收的新設企業,應避免經營範圍中出現不允許核定征收的經營範圍。

  【案例】 B公司新設公司擬申請核定征收,財務人員辦理工商登記時,隨手增加了專利代理、商標代理的經營範圍。申請核定時,稅務機關說專利代理不能核定征收,你們公司不符合規定,B公司隻能默默注銷重新設立公司…

  所以,打算核定征收的企業,更要注意經營範圍的審核,避開國稅函[2009]377號中規定的不能核定征收的類型。

  4、覺得經營範圍寫的越多越好

  由於超出經營範圍的業務需要據實開具發票,或到稅局代開發票。財務人員為了節省麻煩,把能想到的經營範圍都寫進去了,但有些經營業務是不能享受稅收優惠的。

  5、主營業務隨意填寫

  以增值稅為例,混合銷售中按照主業確定稅率,同樣的混合銷售業務,不同主業的企業稅率不同。

  在確定主營業務時,經營範圍《公眾:核定征收政策》也是可以參考的一項,經營範圍應突出公司的主營業務,避免多繳稅。

  (山東/四川、河南)產業園區,個人獨資企業【小規模】核定征收:核定10%行業利潤率。增值稅地方留存40%-70%,獎勵地方了留存的30-60%,個人所得稅獎勵總稅收10%;綜合稅率5%左右。